為進一步加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍,倡導全社會尊師重教,根據《中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發〔2018〕4號),結合合肥實際,現就加強全市新時代中小學教師師德師風建設提出如下實施意見。

    一、指導思想
    教師是教育發展的第一資源,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。新時代師德師風建設的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神,以“立德樹人、敬業愛生”為核心,以“教書育人、規范從教”為重點,強化教師國家責任、政治責任、社會責任和教育責任,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德,堅持教書與育人相統一、言傳與身教相統一、潛心問道與關注社會相統一、學術自由與學術規范相統一,自覺承擔傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命,爭做“四有”好教師,成為學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。
    二、適用范圍
    本實施意見適用于我市公辦和民辦普通中小學、中等職業學校、幼兒園、特殊教育機構、國防教育學校、現代職業教育公共實訓機構以及教研、電化教育等機構的教師。
      三、重點任務
    (一)引導教師樹立崇高理想
    1.提高思想政治素質。重點加強對教師的理想信念教育,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,引導教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,堅定“四個自信”,帶頭踐行社會主義核心價值觀。加強中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化教育,弘揚愛國主義精神,引導廣大教師熱愛祖國、奉獻祖國,始終與黨和國家事業發展同向同行。
    2.發揮黨員教師先鋒模范作用。推進全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和黨員教師,把黨的政治建設擺在首位,把牢理想信念。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員教師增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,爭做“四有”好教師的示范標桿。
    (二)營造尊師重教良好氛圍
    3.加強宣傳引導。各級教育主管部門和各級各類學校要重視發掘身邊的“四有”好教師,及時發現、總結、宣傳優秀典型和先進事跡,用先進典型來引導人、鼓舞人、教育人。每年9月定為“師德師風宣傳月”,大力開展優秀教師典型宣傳,注重推出展現合肥教師新時代風貌的影視作品和文學作品,樹立師德典型,講好師德故事,弘揚高尚師德。
    (三)實施“師德師風建設提升工程”
    4.開展師德教育。各縣(市)區(含開發區,下同)教育主管部門和學校每年要按照師德教育主題,積極開展師德教育活動,每學期第一周定為“師德主題教育周”,開展教師宣誓活動,對教師開展師德全員教育。通過開展師德評選、師德演講、師德巡回報告等形式,加強引領,注重感召,弘揚楷模,形成強大正能量。
    5.強化專題培訓。新任教師崗前培訓必修師德專題,把師德教育作為在職教師培訓重要內容并進行考核。加強教師思想品德、社會公德、家庭美德、職業道德等方面經常性培訓。學校普法工作要面向全體教職員工,納入常規、落到實處,注重將教育教學方面的有關法律法規納入師德培訓重要內容,增強法治觀念,提升依法治教、依法治校能力。組織教師法律和安全知識考試,并將考試成績計入師德考核。
    6.規范師德行為。建立教師個人信用記錄,完善誠信承諾和失信懲戒機制,按照《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》嚴肅懲處,強化教師師德日常警示教育,引導教師用模范的言行舉止為學生做出示范和榜樣。
    (四)突出有償補課專項整治
    7.加強專項整治。突出學校在治理有償補課工作中的主體作用,校長是第一責任人,要堅決杜絕學校組織有償補課行為。各中小學校要加強對教師從教行為的日常管理,教師均須簽訂自覺抵制有償補課承諾書。市、縣(市)區教育主管部門和學校要對在職中小學校教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課,參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課,為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息等行為開展重點專項整治。
    (五)強化師德師風考評
    8.完善考評辦法。把師德考評擺在教師考核的首位,完善師德考核辦法,堅持客觀公正、公平公開原則,健全教師個人、學生、家長、學校多方測評機制,師德考核結果納入教師個人師德檔案、教師績效考核、年度考核。每學年各縣(市)區屬中小學校向縣(市)區教育主管部門進行師德工作專項報告;各縣(市)區教育主管部門和市屬學校向市教育局進行師德工作專項報告。
    9.實行師德考核負面清單。制定《合肥市中小學教師師德考核負面清單》,對違反“負面清單”所列內容視情節予以嚴肅處理。對師德失范、學術不端,侵害學生權益等危害嚴重、影響惡劣者,依法依規按程序予以開除或解聘,符合《教師法》、《教師資格條例》等相關法律法規規定情形的一并撤銷教師資格,涉嫌違法犯罪的及時移送司法機關處理。
    (六)完善師德激勵機制
    10.弘揚師德先進典型。積極推薦“全國教書育人楷?!?、“全國優秀教師”、“江淮好老師”、“安徽最美教師”等先進典型。對師德考核優秀的,在職務評審、崗位聘用、評先評優時,同等條件下優先考慮,讓師德高尚的好老師得到褒獎。
    11.建立黨政領導聯系教育人才制度。市、縣(市)區黨政領導要定期聯系教育人才,優化教師成長環境,保障教師合法權益,關心關愛教師。提升教師社會地位,大力培養造就我市一批骨干教師、卓越教師和教育家型教師,形成優秀人才爭相從教、教師盡展其才、好教師不斷涌現的良好局面。
    四、責任落實
    12.加強組織領導。市教育局成立師德師風建設工作領導小組,主要負責人任組長,具體負責全市師德師風建設統籌謀劃工作,建立完善師德師風相關制度及工作機制,督促指導各縣(市)區師德師風建設工作,強化市管學校師德師風建設。市直相關部門依法履職、緊密配合、形成合力。各縣(市)區也要成立相應領導小組,按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則,建立師德師風包保責任制,建立師德師風監督落實、責任追究、聯合執法檢查等相關制度。
    13.強化責任落實。各縣(市)區黨委政府要加強師德師風建設工作的指導,各縣(市)區教育主管部門負責和監管本區域內師德師風建設工作,主要負責人是師德師風建設工作第一責任人。學校是師德師風建設的責任主體,主要負責人是師德師風建設的直接責任人。各級各類學校要把師德師風建設擺在教師工作首位,制定師德師風建設方案,不斷完善師德師風建設長效機制,全面提高師德師風水平。
    14.加強督導考核。各縣(市)區黨委政府要將師德師風建設列入督查督導工作的重點內容。市、縣(市)區政府教育督導部門要開展師德師風專項督導,強化中小學校責任督學日常督導作用,逐步提高教師師德師風建設在縣(市)區黨政領導干部履行教育職責督導考核中的比重,強化對各級各類學校師德師風建設工作的監督、檢查、指導。對縣(市)區教育主管部門和學校監管不力,出現教師嚴重違反師德行為,造成嚴重不良影響或后果的,要依法依規追究相關責任人的責任。




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